“甘肃建投集团自2019年被确定为国有资本投资公司试点企业以来，紧紧围绕服务全省发展战略，积极开展投资融资、产业培育，加快优化国有资本布局，着力提升产业竞争力，构建了‘强总部、大产业’的国有资本投资公司新机制，理清了投资公司与出资企业的权属关系，激发了实体企业活力，实现了效益更好、作用更强、产业更优、效率更高、机制更活。”近日，甘肃建投集团党委书记、董事长苏跃华在接受记者专访时表示。

甘肃建投集团深入贯彻落实省第十四次党代会精神，切实把思想和行动统一到会议各项要求和决策部署上来，更好发挥国有资本投资公司对全省经济社会发展服务功能，统筹疫情防控和生产经营，有效应对困难和挑战，全力以赴稳增长、多措并举优投资、主动作为拓市场、从严从实强管理，顺利完成了国企改革三年行动主体任务，较好地实现预期目标。

今年上半年，甘肃建投集团完成投资37.69亿元；实现经济总量451.77亿元，同比增长12%；实现订单总额739.94亿元，同比增长20.86%；实现营业收入375.67亿元，同比增长3.75%；实现利润总额6.10亿元，同比增长26.02%。

一是国有资本投资公司作用更强。作为国有资本投资公司，甘肃建投集团树立了投资引领的鲜明导向，实施以“投”为引领，以“建”为依托、以“产”为支撑，投建双驱、产融结合的发展战略，加大资本投入，推动资源向核心主业、关键领域集中，实现了“作用更强”。

甘肃建投集团围绕服务全省发展战略、服务地方经济发展，紧盯城市更新、城市基础设施、乡村振兴、生态环保、新能源等重点领域，精心谋划投资项目，重点谋划项目46个，预计拉动投资约500亿元。从传统模式向EPC、PPP等新兴模式转变，投资实施了兰州环球港项目、甘肃省为民实事共有产权房项目、金川区城市更新行动补短板项目等一大批重点项目，今年上半年实施EPC、PPP等项目70个，总额达193.79亿元，同比增长149.67%。

聚焦我省“四强行动”，甘肃建投集团在“强省会”“强县域”两个方向持续发力，深耕细作省内市场、谋划投资项目，与各市州、县区进行业务对接，通过投资成立区域公司、项目公司与当地政府在城市公共设施、工业产业园、特色小镇、生态保护、文化旅游等领域共同谋划了一批投资建设项目。今年上半年服务全省市场的订单达600.94亿元，同比增长30.65%。探索“基金+产业”模式，成立了私募基金管理公司，推进设立绿色生态产业、新能源产业和基础设施产业投资基金。成立了融资租赁、工程担保等专业化公司，开展融资租赁、应收账款保理、供应链金融等业务，不断拓展融资渠道。

二是深化国有资本投资布局实现产业更优。作为国有资本投资公司，甘肃建投集团充分发挥产业培育功能，培育壮大新能源、生态治理、新兴装备、绿色建材、装配式建筑、现代商贸等新兴业态，在区域市场已展现出专业领域“单项冠军”的潜能，形成在细分领域轻重资产结合、兼顾现在和未来的产业布局，实现了“产业更优”。

甘肃建投集团在新能源产业方面，聚焦“双碳”目标，紧盯我省河西区域重点大型风光电基地，投资组建绿色新能源公司，在张掖、酒泉、嘉峪关等区域投资布局光伏、风电、智慧能源项目，已在山丹县、临泽县、民乐县实施了330千伏升压汇集站项目和10万千瓦光伏项目。在生态治理产业方面，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，巩固提升流域治理、山体修复、园林绿化、林草保护等专业优势，优化“一站式”环境治理解决方案，在酒泉、嘉峪关、陇南、平凉、定西等地区投资实施了城市绿化、水系生态综合治理、生态扶贫项目。在推动工业转型升级方面，积极融入我省“强工业”行动，振兴工业装备实体产业，向智能化、高端化、自动化方向发展，推进产品和服务迭代升级，拓展新型建筑设备、工程装备、安全环保设备、环境类成套装备，投资新建康乐县工业园区，着力打造装配式建筑产业，在兰州新区、天水、榆中投资建设的装配式建筑产业园, 已实现规模化生产，引领我省装配式建筑产业发展。在现代商贸产业方面，创新商业模式，构建大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系，促进多产业、多业态联动发展和深度融合，有效提升商业化服务水平和运营效益。在基建产业方面，组建了专业化交通建设公司，弥补短板，在铁路、公路等领域开展投资布局，酒泉市合作投资建设柳沟至红沙梁铁路专用线项目正在加快施工中。

三是盘活整合资源使用效率更高。甘肃建投集团下功夫把资源整合到最优状态，对同质化业务和互补性高的板块实施整合重组，集聚产业合力，积极盘活资源，实现“效率更高”。

集团加快内部资源整合，完成设计咨询、建材生产、装备制造等板块的整合，退出传统建材领域和低效的建筑机械制造领域，投资发展绿色新兴建材和先进装备制造，促进资源向价值创造能力、市场竞争能力强的领域集聚。提高资源效率，加大低效无效资产处置力度，对所属338户企业主业及其他业务板块进行系统梳理，对23户低收益率、低现金回报、高风险的项目和企业进行清理，进一步提高资产运营效率。

四是完善市场机制实现机制更活。甘肃建投集团深入推进由管企业向管资本、管股权转变，不断提高市场化经营水平，充分释放企业活力，实现了“机制更活”。

国企改革三年行动以来，甘肃建投集团及所出资企业全部实现董事会“应建尽建”和外部董事占多数，13户重点企业落实了董事会职权，健全了党委会、董事会、经理层权责清单，党组织的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用得到充分发挥，国企法人治理结构进一步健全。根据出资企业市场化程度和专业化管理水平，集团在战略规划、市场经营、技术创新、工资总额管理、选人用人和激励机制、财务和产权管理等方面加大授权放权力度，赋予出资企业更多的经营自主权，有效激发企业活力。三项制度改革取得实质性突破，所出资企业全部完成经理层成员任期制和契约化管理，初步建立了以业绩和价值为导向的考评激励机制。从投资方向、决策程序、收益回报、风险防控等角度出发，完善投资指导意见、负面清单、监督管理、考核评价等体系办法，积极开展投前、投中、投后评价，实现了投资闭环管理，确保了投资预期收益。

五是做深做实投资公司发展动力更足。抢抓我省“四强”行动机遇，甘肃建投集团着力推进布局优化和结构调整，加快培育壮大新兴产业，进一步提高项目投资研判能力，重点在城市更新、工业产业园、县域经济、城市公共设施、新能源、生态保护等领域谋划一批具有引领力和带动力的投资项目。充分发挥链主企业作用，紧盯省市重点项目，下沉经营触角，重点围绕各市州、县域基础设施建设、片区改造、环卫、市政、道路等项目挖掘市场潜能；进一步集聚资源，加强省外市场开拓，稳步提升省外经营质量和市场份额；同时，加强与商务部、外交部以及央企的合作，积极寻找海外项目信息，争取在“一带一路”沿线国家中占有更多市场份额。

“下一步，甘肃建投集团将着力做实投资公司，积极推进整合重组，推进相关国有企业、国有资产的整合重组，壮大资产规模，提升投融资能力，进一步做实投资公司，为我省经济社会发展多做贡献。”苏跃华说。